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淮北市古城路小学学校公共卫生突发事件应急预案

作者:本站 访问量: 发布日期:2013-04-25

 

    为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范学校各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
    1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识。
    2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
    3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内发生或蔓延。
二、工作原则
    1、预防为主、常备不懈
     宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
    2、依法管理统一领导

严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。学校在教育局及中心小学及中心小学的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件处置领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作;
    3、条块结合、以块为主
     突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。校长对本校突发公共卫生事件防治工作负总责。
    4、快速反应、运转高效
     建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
三、适用范围:
     本预案所指的学校突发卫生事件包括:集体食物中毒、传染疾病、群发性疾病等。
四、组织管理
     学校成立由校长任组长的突发公共卫生事件处置领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。常态管理下由安全员和后勤负责人具体负责突发公共卫生事件日常防治工作。突发公共卫生事件进入应急状态后,全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组,由组长亲自指挥。   
 主要职责如下:
    l、在教育局突发公共卫生事件领导小组的统一领导下,指导和落实我校突发事件防治的各项工作。
    2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
    3、监测、汇总和收集学校突发事件的信息和防治工作情况,分析、研究学校防治工作形势,提出学校防治突发事件上的对策。
    4、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
    5、根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识,减少这类疾病的爆发。
    6、根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求,对我校教学安排及其他相关工作作出及时调整。
    7、建立学生缺课登记制度和晨检制度,及时掌握学生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
    8、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
    9、确保学生喝上安全饮用水。
    10、总结、推广各校处理突发事件的经验和做法。
五、突发事件预防
(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理
    l、学校将校内的卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校教师的职责考核评估体系,并定期开展专项检查,发现问题及时提出整改措施。
    2、学校经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。   
      学校将加大经费投入,安排必要的经费,按标准切实改善学校现有卫生的基础设施和条件。
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理
    l、加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。
    2、加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。
    3、大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
    4、学校要切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,配合卫生部门完成计划免疫任务。
    5、学校及有关实验室应当依法加强对危险化学品等有毒有害物质的运输、存储、使用、处理等环节的管理,防止因管理失误引起突发事件。
(四)加强健康教育,提高师生的防病抗病能力。
    l、按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
    2、结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播电视等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
    3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
    4、督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。
六、突发事件监测和报告
      学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测
      建立突发公共卫生事件的监测系统。学校建立考勤监测制度,落实专人对师生员工的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由安全员进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。
(二)突发事件报告
    1、学校建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。
    2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校将严格按程序逐级报告,确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,学校有关部门及教师立即向学校突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向区疾病预防控制中心报告,同时向中心小学及上级教育行政管理部门报告。
    3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
    4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向县教育局及中心小学举报有关部门不履行突发事件应急处理规定和职责的情况。

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